
2022年12月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理示范案例》,山東榮成市、重慶涪陵區(qū)、四川閬中市等14個案例榜上有名。中國水務(wù)下屬榮成水務(wù)“統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水治理,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化污水收集處理體系”案例成功入選,成為中國水務(wù)全面貫徹落實黨的二十大精神,履行央企社會責任,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一生動案例。
近日,《人民日報》記者遠赴山東省榮成市,采訪報道榮成水務(wù)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理示范案例和管理經(jīng)驗。榮成水務(wù)以服務(wù)地方經(jīng)濟社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為己任,大力開展農(nóng)村污水治理和改廁管護工作,創(chuàng)出了四級聯(lián)動、運行高效、管理規(guī)范、保障有力的“榮成模式”,取得了“政府滿意、社會滿意、百姓滿意、職工滿意”的成效。

壘石為墻,覆草為頂,黃海邊一座座精致的民宿掩映于樹木花草間。步入山東威海榮成市俚島鎮(zhèn)煙墩角村村民于海洋家的民宿,門口白色立柱上貼有一張?zhí)崾締?,詳細寫明農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所使用注意事項,同時附著設(shè)施管護二維碼。記者掏出手機掃描發(fā)現(xiàn),簡單填寫信息后,即可提出維修申請,工作人員24小時內(nèi)上門維修。
2016年,煙墩角村作為榮成市首批試點村,完成廁所改造和污水治理507戶,配套污水管道21公里,建設(shè)戶型污水處理器28臺,日處理污水能力達126噸。目前,榮成市572個行政村共計完成改廁15.9萬余戶,建成戶型污水處理器600多臺,農(nóng)村生活污水治理率達到73.5%。
污水治理了,環(huán)境改善了,匯入大海的水變清了,海灣內(nèi)棲息的越冬天鵝越來越多,吸引大批游客和攝影愛好者入住漁家,于海洋的民宿生意越來越紅火。然而,游客人來人往,設(shè)施使用頻率高,潔具有時發(fā)生故障卻不知該找誰修。彼時各鎮(zhèn)街自行負責管護污水處理設(shè)施,缺乏專業(yè)維修人員,設(shè)備維護不及時,管護技術(shù)不高,出水超標問題時有發(fā)生。
建好只是起點,管好方能長遠。榮成市出臺的《關(guān)于推行城鄉(xiāng)污水處理一體化管理的意見》提出,采取政府購買服務(wù)的方式,委托榮成市水務(wù)集團有限公司統(tǒng)一管理,建成一座,移交一座,運行一座。榮成市水務(wù)集團有限公司專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理分公司,在增設(shè)配套設(shè)備、提升管護能力的同時,打造了一座專業(yè)高效的智慧調(diào)度平臺。
走進榮成市水務(wù)集團有限公司數(shù)據(jù)服務(wù)中心,一塊屏幕映入眼簾,各鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施報修信息實時更新。數(shù)字跳動間,全市污水處理情況一目了然。榮成市水務(wù)集團有限公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理分公司副經(jīng)理張寧寧指著屏幕說:“平臺收集了全市所有鎮(zhèn)村污水處理和改廁的詳細信息,每個農(nóng)戶擁有唯一的九位數(shù)代碼,便于實時監(jiān)督管理?!?/span>
不久前,于海洋家民宿的抽水馬桶出現(xiàn)漏水問題,他掃碼報修后,信息很快傳達至農(nóng)村廁管員。張寧寧介紹,榮成市水務(wù)集團有限公司在每個村都配備了兼職廁管員。村民可通過掃描管護二維碼、撥打電話等多種途徑,將報修信息匯總至廁管員,再由他們統(tǒng)一上報至平臺。
村民上報需求,平臺快速響應(yīng)。數(shù)據(jù)服務(wù)中心工作人員收到報修信息后,結(jié)合問題發(fā)生點位和故障程度,按照系統(tǒng)管護地圖標注,合理安排管護車輛路線。與此同時,管護維修員也接到任務(wù),迅速前往煙墩角村。檢修完成后,管護維修員掏出手機,拍照上傳管護照片憑證,確保24小時內(nèi)完成任務(wù)。
服務(wù)質(zhì)量咋保障?“我們利用車載監(jiān)控系統(tǒng)全程監(jiān)管,廁管員在場監(jiān)督,根據(jù)農(nóng)戶反饋、現(xiàn)場作業(yè)情況進行滿意度評價?!睆垖帉幷f,根據(jù)于海洋的反饋,廁管員在滿意度選項中給予了“好評”。
“專業(yè)的人干專業(yè)的事,有效提高了管護效率?!睆垖帉幷f,榮成市水務(wù)集團有限公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理分公司定期組織維修管護人員開展巡查作業(yè)。同時,榮成市住建局每月隨機選取40個村調(diào)查群眾滿意度,按滿意度比例賦分,將考核及抽查結(jié)果作為經(jīng)費撥付的重要依據(jù)。